غزة – خاص الرأي – عزيزة الكحلوت:

"تبذل وزارة الشؤون الاجتماعية جهوداً متميزة للارتقاء بأدائها، وتطوير برامجها، وتوسيع أهدافها، وبالرغم من استمرار الحصار إلا أنها من كسر دائرة ما يُعرف بالعمل الإغاثة للانتقال إلى دائرة أخرى جديرة بالاهتمام، وهي مشاركة المواطن، والتشبيك مع الوزارات، والهيئات الأهلية والدولية، للوصول إلى دائرة التنمية، ومشاركة المواطن في العملية الإنتاجية، مما يعني بالتأكيد تحسين الوضع المعيشي، والاقتصادي والاجتماعي، ولقد خطت وزارة الشؤون الاجتماعية في هذا الاتجاه والتشبيك مع مؤسسات الأمم المتحدة والعمل الأهلي وتوظيف المشاريع الصغيرة المدرة للدخل وتوجيهها نحو الأسر الفقيرة والعمال المعطلين ليقيموا مشاريع صغيرة تدر لهم ولأسرهم دخلاً يشعرهم بالتقدير والاحترام للذات وصيانة الكرامة الإنسانية".

مساعدات وخدمات

وفيما يخص المساعدات التي قدمتها الوزارة خلال النصف الأول من العام 2010 أوضح تقرير صادر عن الوزارة خلال النصف الأول من العام 2010 أن الوزارة قدمت العديد من المساعدات للأسر الفقيرة ومنها المنحة الأوروبية "بيغاس"ولقد تم صرف دفعتين خلال تلك الفترة دفعة شهر 3/2010 + دفعة شهر 06/2010ومجموع ما تم صرفه 13.894.358 مليون دولار وقيمة الشيك للأسرة 1000 شيقل، بالإضافة إلى منحة البنك الدولي " شبكة الحماية الاجتماعية ": وغالبية المستفيدين من هذا البرنامج من العمال المتعطلين فبلغ المبلغ الإجمالي  1.732.283 دولار أمريكي.

أما بخصوص المساعدات الخاصة، فبين التقرير أنه تم صرف مبلغ 58650 دولار أمريكي لعدد 386 أسرة من مكتب الوزير " بدل سفر للعلاج بالخارج + مصاريف علاج وحالات اجتماعية صعبة وتم صرف شيكات أسر شهداء الفلتان الأمني وعددها 112 أسرة لعدد 3 دفعات وبمبلغ إجمالي 83.520 دولار أمريكي ومجموع ما تم صرفه من مبالغ نقدية خلال تلك الفترة15.796.294 دولار أمريكي

أما المساعدات العينية فقد تم الصرف من برنامج الغذاء العالمي ثلاث دورات تموينية شهر 1+2+3+4+5+6 /2010 لعدد 20.405 أسرة وتم صرف 3000 طن كل دورة مواد غذائية +52 جمعية أهلية ومؤسسات ومراكز ومستشفيات حكومية صرف عدد 12.342، وبخصوص المساعدات الطارئة تم صرف طرد غذائي للأسر المحتاجة والمستفيدين الذين تم شطب مساعدتهم التموينية من برنامج الغذاء العالمي، وللعمال المتعطلين

المشاريع الصغيرة

وحول المشاريع المدرة للدخل، أشار التقرير إلى أنه ولأجل الانتقال من مرحلة الإغاثة إلى التنمية والاعتماد على المشاركة والإنتاج، فقد تم التوافق مع برنامج UNDP على أن يتم ترشيح الأسر المستفيدة من برنامج التمكين الاقتصادي للعائلات الفلسطينية المحرومة "الرائد" والممول من بنك التنمية الإسلامي بواسطة الوزارة وقد تم ترشيح عدد 547 أسرة للحصول على منحة مالية لإدارة مشروع صغير يعمل على تحسين الوضع الاقتصادي والاجتماعي لهذه الأسر.

 ولفت التقرير إلى انه تم توزيع مساعدات أخرى ومنها تأهيل مسكن: بناء مسكن من حجرتان ومطبخ وحمام لأسرة مكونة من خمسة أفراد، بتبرعات من الجمعيات الإسلامية وتم توزيع عدد 11.300 علبة حليب أطفال وتوزيع أطقم نوم : 26 طقم نوم على أسر المتضررين من حرب الفرقان وتوزيع 500 لعبة أطفال وحريق منزل وتم صرف مساعدات لأصحاب البيوت التي تعرضت للحريق عدد 10 بيوت وتم توزيع 2700 حرام لأهالي الأسرى في سجون الاحتلال وتم توزيع بمبرز أطفال 3600 باكو.

التعاون مع المانحين

وجاء في التقرير أنه تم توقيع الاتفاقية الجديدة لبرنامج الغذاء العالمي (wfp) 30/06/2010، وفضلاً عن دورات المواد التموينية للمسجلين في الوزارة فإنها ستوفر للوزارة الآتي زيادة عمولة التوزيع 10 دولار للطن لتصل إلى 14.76 دولار وتم تخصيص مبلغ 62.336 دولار من موازنة wfp لشراء أجهزة ومعدات وأثاث لمخازن التموين بالوزارة، وزاد عدد المؤسسات المستفيدة من البرنامج من 46 مؤسسة إلى 52 مؤسسة أهلية وحكومية وبعدد 6652 فرد.

وتم استقبال وفد من الضفة يتكون من مدير عام ومدير مشروع شبكة الأمان بالوزارة ومنسق البرنامج في البنك الدولي، بهدف بحث دمج قاعدة البيانات من غزة والضفة في برنامج موحد "البرنامج الوطني الموحد للمساعدات النقدية"، والممول من الاتحاد الأوروبي والبنك الدولي وتم أخذ عينة من الأسر المستفيدة من كل مديرية 1000 حالة لتطبيق المعادلة الجديدة عليها لدراسة نتائج العينة واتخاذ القرار المناسب في بداية يوليو القادم وتم تعيين 18 باحث اجتماعي مؤهل بواسطة ديوان الموظفين وتم توزيعهم على المديريات.

دعم نفسي وترفيه

وفيما يخص ما قدمته الإدارة العامة للأسرة والطفولة، أوضح التقرير أنه تم تقديم جلسات دعم نفسي اجتماعي لعدد 237طفل في ظروف صعبة وتم تقديم جلسات دعم نفسي اجتماعي لعدد 19 أم من أمهات الأطفال المعاقين.

وتم تقديم جلسات دعم نفسي اجتماعي للطاقم العامل في جمعية خانيونس للتدريب والتأهيل للمعاقين لعدد 10 عاملات، بالاضافه إلى أنه تم عمل دراسة لعدد 14 أسرة بديلة لاحتضان أطفال مجهولي النسب، وعقدت لجنة الاحتضان والموافقة على عدد 8 أسر تنطبق عليها المواصفات القانونية للاحتضان ورفض عدد 2 أسرة وتأجيل عدد 4 أسر وتم انجاز المعاملات الخاصة بالاحتضان لعدد 3 أسر بديلة وسلم عدد 3 أطفال لعدد 3 أسر بديلة بعد استكمال جميع المستندات الرسمية، ورتبت الإدارة الزيارة الميدانية للأسر البديلة لتفقد الأطفال مجهولي النسب لعدد 24 طفل، وتقديم الإرشادات اللازمة لأسرهم البديلة.

خدمات وتسهيلات

وعن انجازات دائرة الجمعيات، أكد التقرير على انه تم خلال الفترة المذكورة إجراء عدد 145 زيارة ميدانية لمتابعة الجمعيات من حيث نشاطها وبرامجها وقد تم الاطلاع على أوضاعها وتقديم التوجيهات المناسبة وتم ترشيح عدد 6 جمعيات جديدة للاستفادة من برنامج الأغذية العالمي ليصبح عدد الجمعيات المستفيدة 52 جمعية.

من ناحية ثانية، عقدت ورشة عمل لمناقشة خطة تفعيل دائرة الجمعيات داخل مقر الوزارة بمشاركة وزارة الداخلية وبعض المؤسسات الدولية والأهلية، وكذلك بعض دوائر الوزارة ذات العلاقة وصممت استمارة لإنشاء قاعدة بيانات الجمعيات الأهلية العاملة في المجال الاجتماعي وذلك للبدء بمشروع إعادة إنشاء قاعدة بيانات شاملة ومحدثة للجمعيات، وقد تم التنسيق مع دائرة الحاسوب بالوزارة لتصميم برنامج محوسب جديد خاص بالجمعيات ( قيد التنفيذ).

هذا بجانب انجاز عدد 16 ملف لإبداء الرأي الفني وإرسال الردود المتعلقة بها لوزارة الداخلية وإصدار عدد 14 شهادة تسجيل مهني للجمعيات المتقدمة بطلي الحصول على تسجيل مهني من الوزارة.

ولفت التقرير إلى أنه تم التعاون مع المؤسسات الدولية الفاعلة مثل مؤسسة I.H.H ومؤسسة UNDB والإغاثة الدولية وCHF وجمعية الشبان المسيحية ومؤسسة كريتاس والهيئة العمانية وهيئة الأعمال الخيرية ونقحت الأسماء التي تقوم المؤسسات الأهلية بترشيحها للاستفادة من الكوبونات بهدف تحقيق العدالة والنزاهة في التوزيع وتم أيضا عقد ورشة عمل حول قانون المعاقين بالتنسيق مع الجمعية الوطنية لتأهيل المعاقين في قاعة جمعية أرض الإنسان بخانيونس بحضور عدد من الجمعيات ذات العلاقة وذلك بإشراف ومتابعة منسق الجمعيات في خانيونس.

ذوي الإعاقة

وحول ما قدمته الإدارة العامة للأشخاص ذوي الإعاقة، أفاد التقرير عن الاستمرار في تسليم الأدوات الطبية المساعدة بجميع أنواعها، وشراء الخدمة والمساهمة في الأجهزة والأدوات الغير متوفرة، كما مثلت الوزارة في عدة لقاءات تخص الإعاقة والمعاقين في قطاع غزة وعضوية لجان وتحقيق إنجازات ملموسة في مجال الإعفاء الضريبي والجمركي لسيارات المعاقين وتم إعفاء أكثر من 15 معاق بإعفاء ضريبي وجمركي بين كامل ومتوسط، وعملت على إصدار تعليمات تناسب واقع الحصار والإغلاق ولصالح المعوقين وكذلك الإعفاء من رسوم الحريق بالكامل لشريحة المعاقين، والمصادقة على مشروعات صغيرة مدرة للدخل للمعوقين وذلك لعدد 12 معاق بإعاقة حركية.

من جانب ثان، تم عقد عدة اتفاقات مع جمعية الإغاثة الإسلامية حول تسليم إدارة الجمعية احتياجات مركز تأهيل المعوقين،وأيضا الاجتماع مع هيئة الصليب الأحمر الدولية بخصوص تشغيل 40 خريج من مركز تأهيل المعوقين لمدة ستة شهور، وكذلك تحديث الأثاث والخامات وتطوير الآلات القديمة، وكذلك تقديم مقترح مشروع لموائمة المباني والمراكز والمؤسسات التابعة للوزارة وممول من البنك الإسلامي.

إضافة إلى نشر الوعي بحقوق المعوقين حسب قانون حقوق المعوقين رقم 4 لسنة 1999 من خلال القنوات الإعلامية من صحافة ومرئيات وفضائيات وإذاعة، وكذلك استقبال هيئات ومراكز حقوقية وتقديم شرح مفصل عن دور الوزارة في خدمة المعوقين في قطاع غزة ، والبدء في صرف النظارات الطبية وبمبالغ زهيدة جداً لا تزيد عن ثلاثين شيكل، بالتعاون مع مركز الفاروق للبصريات ومساعدة طالبي الخدمة من جمعية الشابات المسلمات، وذلك بتقديم نظارات طبية لعدد 25 شابة وسيدة من منتسبات الجمعية.

ولفت التقرير إلى انه تم البدء في تنفيذ التأهيل الشامل النهاري للأطفال زارعي القوقعة في كل من جمعية مبرة الرحمة وجمعية البسمة بالجنوب، وكذلك متابعة تركيب الأطراف الصناعية للمبتورين ومن خلال اللجنة المشكلة ومتابعة تطبيق استيعاب 5% من الوظائف الحكومية لفئة المعوقين، وكذلك استيعاب 5% في البرامج الأخرى التشغيل المؤقت، إضافة إلى متابعة نتائج المسح الشامل والتعامل مع الدلالات الإحصائية، والبناء على تلك النتائج في تخطيط برامج هادفة.

حماية ورعاية

وبخصوص المراكز الاجتماعية للتدريب المهني، أوضح التقرير أنه استمر العمل على متابعة المشاكل التي تعترض العمل مثل توفير المحروقات لأغراض الطهي وتشغيل المولدات وأعمال الصيانة المختلفة، وكذلك توفير المواد الغذائية لطلبة المراكز وتم تشكيل لجان لتقديم أسعار المنتجات الموجودة في المراكز ومن ثم الإعداد لمعرض منتجات المراكز الاجتماعية، حيث تم افتتاح معرض (إبداع رغم الحصار في مركز دير البلح) بتاريخ12/4/2010 ولمدة يومين ولقي المعرض إقبالا كبيرا من قبل المؤسسات الحكومية والأهلية والأهالي وبلغت المبيعات 14.000 شيكل، كما استمر التواصل مع المؤسسات الاجتماعية الغير حكومية ووزارة الأوقاف لأغراض التكامل في الخدمات والاستفادة من الأنشطة والبرامج المختلفة والبرامج المختلفة لتحقيق الأهداف المرجوة وتم لقاء مندوب الإعانة الإسلامية واطلاعه علي احتياجات المراكز من خلال مشروع توفير متطلبات المراكز وشكلت لجان لتقييم أسعار المنتجات الموجودة في الورش تمهيدا لبيعها حسب النظام المتبع كما تم العمل علي بيع المنتجات في المراكز لا سيما في نهاية العام الدراسي حيث بلغ قيمة المبيعات منذ بداية العام 2010 وحتى شهر 6/2010، 21792 شيكل.

وبين التقرير أنه تم التنسيق مع دائرة التدريب والتنمية في وزارة الأوقاف وإلحاق المدربات المهنيات في دورتي الكروشيه والصوف لأغراض إدخال مواضيع الدورة في الخطة التعليمية لقسم الخياطة بنات في العام الدراسي القادم هذا بجانب التنسيق مع جمعية أرض الإنسان من خلال التعاون مع مشروع التعليم والحماية والتحسين المعيشي للأطفال وأسرهم الذين تأثروا في الحرب الأخيرة علي قطاع غزة لإغراض إلحاق طلاب وطالبات يعيشوا في ظروف صعبة وتاركين للمدرسة نتيجة لتأثيرات الحرب وذلك في مركزي غزة وبيت لاهيا وسيتم العمل علي توفير احتياجات الطلبة من النواحي المختلفة من قبل الجمعية مثل ملابس التدريب والأحذية بدل المواصلات، معدات، خامات.

برامج ومشاريع

وحول دائرة البرامج، أشار التقرير إلى انه تم إطلاق الموقع الالكتروني الجديد على الرابط www.mosa.ps بعدما تم الانتهاء منه انجازه وإدخال البيانات الأساسية عليه وبعد التفاهم مع الحاسوب الحكومي على ذلك، ويجري حاليا إدخال أخبار وأنشطة الوزارة بشكل منتظم، كما انتهت الوزارة من إدخال بيانات الاستمارات الموجودة لديها ويتم حاليا إدخال بيانات الاستمارات الخاصة بالمنتفعين الذين لم تعبئة استمارات لهم خلال المسح والتي يبلغ عددها حوالي 3500 استمارة والتي تأخر إدخالها نتيجة لانشغال مدخلي البيانات في إدخال استمارات العينة.

من ناحية ثانية، تم انجاز برنامج التقارير الخاص بالإدارة العامة للشؤون الإدارية والمالية حيث يحتوي البرنامج على واجهات لدوائر الإدارة العامة لتسهيل إعداد التقارير الشهرية والربعية والسنوية وحفظها والرجوع إليها وقت الحاجة وتم عمل تحليل نظام وإعداد قاعدة بيانات الجمعيات ويتم حاليا برمجة الواجهات بالتنسيق مع الإدارة العامة لتكنولوجيا المعلومات بوزارة الداخلية، حيث ستنتهي المرحلة الأولي في 20/07/2010 وستبدأ فترة تجربة البرنامج.

تنمية المهارات

أما وحدة شؤون المرأة فعملت على تحسين وتطوير العلاقة بين الوحدة والوزارات والمؤسسات مثل وزارة الشباب والرياضة والتربية والتعليم وشئون المرأة والإغاثة الإسلامية والفضيلة وحواء والشابات حيث مشاركة المراكز في الفعاليات المختلفة والنهوض بالمستوي المالي والإداري للمراكز، حيث تحديد المهام والصلاحيات لكل موظف والتزامه بعمله مما سبب في تحسين الوضع المالي للمركز، كما تم إيجاد فرص عمل لعدد 17 أسرة، وتمكين وتقوية أواصر المجتمع وذلك من خلال اللقاءات، المعارض، المخيمات وغيرها.

وتم تنفيذ 30 لقاء في التوعية الاجتماعية والنفسية والمستفيد منها 45طالبة وهن طالبات الثانوية العامة في مركز تمكين جباليا.ودورة في أحكام التلاوة والتجويد والمستفيد منها 45 سيدة من برنامج الثانوية العامة في مركز جباليا.

كما تم التنسيق مع هيئة الشباب التنموي في عمل حفل ختام مشروع الدعم النفسي والاجتماعي في مركز جباليا، وتم التنسيق مع نادي إبداعات شابة التابع لجمعية الشابات المسلمات لتنفيذ عروض فنية علي أناشيد دينية في مركز تمكين جباليا، وتم تنفيذ برنامج المساندة التعليمي وقد إستفاد منه 49 طالب وطالبة في المرحلة الابتدائية.

واستمر برنامج محو الأمية في كل من المركزين لعدد 25 سيدة، إلى جانب استمرار دورات متنوعة في الحاسوب(ويندوز ـ ورود ـ صياغة برنامج محوسب) في تمكين النصيرات وقد بلغ عدد المستفيدات 13 فتاه وتواصل برنامج القراءة والاستعارة حيث بلغ عدد المستفيدين يومياً من برامج المكتبة 25 طفل في حين كان عدد المستعيرين للكتب 540 مستعير في الوسطى.

وتم تنفيذ برنامج الخدمة الممتدة والذي نفذ مع مركز القطان وإستفاد منه 100 طالب في كل مركز وعمل مخيم صيفي للأطفال بدأت بتاريخ15/6 وحتي 30/6 وبلغ عدد المستفيدين في مركز النصيرات 100 طفل، أما في جباليا فقد تم تنفيذ مخيم صيفي بتاريخ 6/6 وحتي 17/6 وقد إستفاد منه 72طفل وطفلة.

كما وفر المركز 11 فرصة عمل بالتنسيق مع الإغاثة الإسلامية، حيث عملت المجموعة الأولي والمكونة من 7موظفين بتاريخ 16/1 وحتي 16/4 أما المجموعة الثانية والمكونة من 4 خريجات وقد بدأت العمل من تاريخ 15/5 سوف تستمر حتى 18/8.

استشارات نفسية

أما الوحدة الاستشارية فيتركز عملها في تقديم الاستشارات الاجتماعية والنفسية للأطفال والنساء وقد بلغ عدد الحالات التي تم تقديم استشارات نفسية لها 120 حالة من الأطفال والنساء كما تم متابعة 30 حالة تعاني من مشكلات نفسية واجتماعية وبشكل متواصل في تمكين النصيرات.

كما تم عقد 38 ندوة نفسية حضرها 1700 سيدة في تمكين جباليا وتم عمل مشروع دعم نفسي ل164طفل قد شارك كل من ( الوداد ودائرة الأسرة والطفولة والمعاقين)، وتم تنفيذ 6أيام طبية إستفاد منها 540 في الوسطي بينما تم عقد 4أيام طبية لجراحة العيون استفاد منها 80 سيدة في الشمال و140 مستفيد في الوسطي حيث حصل 50% علي نظارات وبأسعار مخفضة تصل إلي 50%.

فيما تتركز أنشطة النادي النسوي في المحاضرات الدينية، بالإضافة إلي ندوات في المجال الصحي والقانوني وقد نفذ مركز الوسطي دورة في الإسعافات الأولية لعدد 20 سيدة، بينما نفذ مركز الشمال دورة في تجفيف الأعشاب ودورة في الشبر والتريكو وكان عدد المستفيدات 10 في كل دورة.

أما في وحدة الحضانة يتم سرد قصص للأطفال ذات قيمة وفائدة وقد بلغ عدد المستفيدين منها في تمكين جباليا 72 بدوام جزئي في الساعة أما في النصيرات فقد بلغ 27 بدوام دائم وتعليم آيات قرآنية مثل حفظ سورة الفاتحة والكوثر في كل من تمكين جباليا والنصيرات.